南昌市生活垃圾分類管理?xiàng)l例
（2020年10月29日南昌市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過2020年11月25日江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)）
目錄
第一章總則
第二章規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)
第三章分類投放
第四章分類收集、分類運(yùn)輸
第五章分類處理
第六章監(jiān)督管理
第七章法律責(zé)任
第八章附則
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱生活垃圾，是指單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、醫(yī)療廢物、動(dòng)物尸體的管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行，不適用本條例。
第三條本市生活垃圾分為以下四類：
（一）可回收物，是指適宜回收和可循環(huán)利用的生活垃圾，包括廢棄的紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等；
（二）有害垃圾，是指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物的生活垃圾，包括廢棄的燈管、水銀產(chǎn)品(溫度計(jì)、血壓計(jì)等)、電池、藥品、膠片、相紙、日用化學(xué)品以及油漆、殺蟲劑、消毒劑、礦物油的容器等；
（三）廚余垃圾，是指易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，包括廢棄的食材、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、中藥藥渣、茶渣等，超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)廢棄的蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等有機(jī)垃圾；
（四）其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾。
第四條生活垃圾分類管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府推動(dòng)、全民參與、市場(chǎng)運(yùn)作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡(jiǎn)便易行的原則，實(shí)行減量化、資源化和無害化管理。
第五條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)和統(tǒng)籌生活垃圾分類管理能力建設(shè)。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋，并將生活垃圾分類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。
第六條市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類管理的主管部門，負(fù)責(zé)生活垃圾分類管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
市、縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照規(guī)定的職責(zé)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理實(shí)施監(jiān)督管理。
市、縣（區(qū)）人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)可回收物的回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及廢棄電器電子產(chǎn)品回收的監(jiān)督管理。
市、縣（區(qū)）人民政府房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作，將生活垃圾分類納入物業(yè)服務(wù)合同的示范文本。
市、縣（區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)有害垃圾運(yùn)輸和處理的監(jiān)督管理以及生活垃圾處理企業(yè)污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理。
市、縣（區(qū)）人民政府教育主管部門負(fù)責(zé)開展學(xué)校生活垃圾分類的推進(jìn)工作，督促指導(dǎo)生活垃圾分類知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)。
市、縣（區(qū)）人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批、科技、國(guó)有資產(chǎn)、公安交管、文廣新旅、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、衛(wèi)生健康等部門按照各自職責(zé)，做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。
第七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的日常管理工作。
村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾分類宣傳工作，組織村（居）民將生活垃圾分類投放納入村規(guī)民約，配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開展生活垃圾分類投放管理工作。
第八條單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)，承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)在生活垃圾分類工作中起示范帶頭作用。
市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程管理，避免過度包裝，組織凈菜上市，減少生活垃圾的產(chǎn)生量。
鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織和志愿者參與生活垃圾分類管理工作，宣傳生活垃圾分類知識(shí)，引導(dǎo)、示范生活垃圾分類投放。
第九條本市支持運(yùn)用科技手段，逐步提高生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理及其監(jiān)督管理的智能化水平。
鼓勵(lì)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理等方面新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用。
第十條市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展生活垃圾分類宣傳，教育引導(dǎo)公眾養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣，督促和指導(dǎo)生活垃圾分類工作。
報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和戶外廣告載體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作的宣傳，普及相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的生活垃圾分類意識(shí)，培養(yǎng)公眾生活垃圾分類的自覺行為。
第十一條環(huán)境衛(wèi)生、再生資源、物業(yè)管理等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范，開展本行業(yè)生活垃圾分類的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，督促會(huì)員單位參與生活垃圾分類活動(dòng)。
第十二條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在生活垃圾分類工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納生活垃圾處理費(fèi)，專項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理。
市人民政府應(yīng)當(dāng)按照誰產(chǎn)生誰付費(fèi)、多產(chǎn)生多付費(fèi)的原則，逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)、易于收繳的生活垃圾處理收費(fèi)制度。具體辦法由市人民政府另行制定。
第二章規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)
第十四條市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門，編制生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。
生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確生活垃圾分類處理體系，統(tǒng)籌生活垃圾分類收集和分類處理總量、流向，明確生活垃圾分類設(shè)施總體布局。
生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃確定的收集設(shè)施、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、處理設(shè)施的用地位置、用地規(guī)模和建設(shè)規(guī)模，應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第十五條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理設(shè)施，確定設(shè)施廠址，提高生活垃圾的綜合利用和無害化處置水平，促進(jìn)生活垃圾收集、處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系。
生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，符合密閉、滲瀝液處理、防臭、防滲等污染防控要求。
第十六條按照國(guó)土空間規(guī)劃確定的生活垃圾分類收集、分類轉(zhuǎn)運(yùn)、分類處理設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。
禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)、分類處理設(shè)施。確需關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門商生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn)，并采取防止污染環(huán)境的措施。
第十七條從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)的單位，以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、公園、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施。建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括配套生活垃圾分類收集設(shè)施的用地平面圖，并標(biāo)明用地面積、位置和功能。
配套建設(shè)的生活垃圾分類收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生活垃圾公共轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施與前款規(guī)定的分類收集設(shè)施的有效銜接，并加強(qiáng)生活垃圾分類收運(yùn)體系和再生資源回收體系在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面的融合。
第十八條市人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，制定生活垃圾分類收集、分類貯存、分類運(yùn)輸和分類處理設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)運(yùn)行規(guī)范，發(fā)布收集容器配備、更新規(guī)范和分類收集設(shè)施、收集容器使用指南，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
已有的生活垃圾分類收集設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)予以改造。城市居住區(qū)、農(nóng)村居住區(qū)生活垃圾分類收集設(shè)施的改造由所在地縣（區(qū)）人民政府組織實(shí)施。
第三章分類投放
第十九條市人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定編制生活垃圾具體分類指導(dǎo)目錄和分類投放指南，明確具體分類標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、投放規(guī)則等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。
縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處制定適合本轄區(qū)的生活垃圾分類管理實(shí)施方案并組織實(shí)施。分類管理實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾的投放模式、收集時(shí)間、運(yùn)輸線路等內(nèi)容。
第二十條產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，將生活垃圾分類后投放到相應(yīng)類別的垃圾收集容器或者收集場(chǎng)所，不得隨意拋棄、傾倒和堆放。生活垃圾分類投放應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
（一）可回收物應(yīng)當(dāng)投入可回收物生活垃圾收集容器或者交予再生資源回收經(jīng)營(yíng)者回收。
（二）有害垃圾應(yīng)當(dāng)采取防止破損、滲漏措施后投放至有害垃圾收集容器。
（三）廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝干后投放至廚余垃圾收集容器，不得混入廢餐具等不利于后期處理的雜質(zhì)；超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的有機(jī)垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放。
（四）其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器。
家具等體積大、整體性強(qiáng)，或者需要拆分再處理的大件垃圾，以及綠化管護(hù)單位作業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生的綠化作業(yè)垃圾，應(yīng)當(dāng)投放至指定的堆放地點(diǎn)或者交予回收單位回收。
廢棄的電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)投放至指定的回收點(diǎn)，或者按照產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所標(biāo)注的回收處理提示信息予以回收。
第二十一條生活垃圾分類投放實(shí)行管理責(zé)任人制度。
實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為分類投放管理責(zé)任人。
未實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照以下規(guī)定確定：
（一）城市居住區(qū)，業(yè)主委員會(huì)自行管理的，業(yè)主委員會(huì)為管理責(zé)任人；單位自行管理的，單位為管理責(zé)任人；沒有業(yè)主委員會(huì)或者單位自行管理的，居民委員會(huì)為管理責(zé)任人。
（二）農(nóng)村居住區(qū)，村民委員會(huì)為管理責(zé)任人。
（三）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的辦公管理區(qū)域或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，使用管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位為管理責(zé)任人。
（四）建設(shè)工程的施工場(chǎng)所，施工單位為管理責(zé)任人。
（五）賓館、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、展覽展銷等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)或者管理單位為管理責(zé)任人。
（六）機(jī)場(chǎng)、車站、港口碼頭、公交場(chǎng)站、文化體育場(chǎng)所、公園廣場(chǎng)、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)或者管理單位為管理責(zé)任人。（七）軌道交通、公路、隧道等管理范圍，管理單位為管理責(zé)任人。
按照前款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處明確管理責(zé)任人。
第二十二條生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）建立生活垃圾分類日常管理制度，并接受市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督檢查；
（二）配備、更換、清潔、維護(hù)生活垃圾分類收集容器，出現(xiàn)容器缺失、損壞、老化等情形應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換，在顯著位置公布生活垃圾分類指南、投放時(shí)段、投放地點(diǎn)和投放方式；
（三）開展生活垃圾分類宣傳、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求投放人按照規(guī)定重新分揀后再行投放，拒不改正的，管理責(zé)任人可以拒絕其投放，并報(bào)告所在地城市管理主管部門或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門；
（四）勸告、制止翻揀或者混合已經(jīng)分類投放的生活垃圾的行為；
（五）將需要駁運(yùn)的分類投放的生活垃圾駁運(yùn)至指定轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)或者其他集中收置點(diǎn)；
（六）將城市化管理區(qū)域內(nèi)的生活垃圾交由取得許可的單位收集運(yùn)輸，并簽訂生活垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)合同，合同示范文本由市人民政府城市管理主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定并公布。
第二十三條縣（區(qū)）人民政府可以通過招募志愿者或者向第三方購(gòu)買服務(wù)等方式，在居住區(qū)設(shè)立生活垃圾分類督導(dǎo)員，普及生活垃圾分類知識(shí)，指導(dǎo)、督促居民開展生活垃圾分類投放。
第二十四條市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施支持村（居）民委員會(huì)建立生活垃圾分類投放激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)村（居）民分類投放生活垃圾的積極性。
第二十五條市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)編制可回收物目錄，組織編制可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，配合市人民政府城市管理主管部門合理布局可回收物分揀中轉(zhuǎn)站、分揀中心以及回收點(diǎn)，并加強(qiáng)再生資源回收體系和生活垃圾分類收運(yùn)體系的銜接。
電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、可降解、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用，并積極回收利用包裝物。
旅游、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定推行不主動(dòng)提供一次性用品。
鼓勵(lì)商場(chǎng)、超市、便利店、快遞網(wǎng)點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)者或者管理者采取以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、網(wǎng)購(gòu)送貨回收包裝物、就地設(shè)立便民回收點(diǎn)等方式回收再生資源，實(shí)現(xiàn)回收途徑多元化。
第四章分類收集、分類運(yùn)輸
第二十六條已經(jīng)分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、分類運(yùn)輸。禁止將已經(jīng)分類投放的生活垃圾混合收集、混合運(yùn)輸。
可回收物和有害垃圾應(yīng)當(dāng)定期定點(diǎn)收集，廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每天定時(shí)收集。
有害垃圾分類收集后，運(yùn)至集中存儲(chǔ)點(diǎn)。從集中存儲(chǔ)點(diǎn)運(yùn)至有害垃圾處理場(chǎng)，其運(yùn)輸按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。
第二十七條生活垃圾分類收集容器、分類轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、分類收集設(shè)施位于城市道路兩側(cè)的，市、縣（區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)周邊車輛停放秩序管理；位于居住區(qū)內(nèi)的，村（居）委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，保障收集、運(yùn)輸車輛作業(yè)道路通暢。
第二十八條市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門，協(xié)商確定城市化管理區(qū)域生活垃圾的收集、運(yùn)輸作業(yè)時(shí)間以及運(yùn)輸路線，并向社會(huì)公布。
第二十九條城市化管理區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾，由市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門組織相關(guān)單位分類收集、分類運(yùn)輸。
農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾，由村民委員會(huì)組織分類收集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織相關(guān)單位分類運(yùn)輸；城鄉(xiāng)結(jié)合部和人口密集的農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾，納入城市化生活垃圾分類收集運(yùn)輸處理系統(tǒng)。
可回收物可以由單位、個(gè)人交予的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者或者管理責(zé)任人負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸。
大件垃圾、綠化作業(yè)垃圾由產(chǎn)生單位或者個(gè)人委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運(yùn)；有條件的，也可以自行清運(yùn)到指定地點(diǎn)。市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促。
第三十條從事城市化管理區(qū)域內(nèi)生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸?shù)膯挝?，?yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。
市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門可以通過招標(biāo)等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理。
第三十一條從事生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸?shù)膯挝?，?yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，并遵守以下規(guī)定：
（一）向社會(huì)公布服務(wù)電話以及分類收集、分類運(yùn)輸時(shí)間及運(yùn)輸去向等信息；
（二）根據(jù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)各責(zé)任區(qū)投放生活垃圾的類別、數(shù)量、作業(yè)時(shí)間等要求，配備相應(yīng)的收集、運(yùn)輸設(shè)備和作業(yè)人員，把生活垃圾收集點(diǎn)的垃圾收集、運(yùn)輸至符合規(guī)定的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、貯存點(diǎn)、處理場(chǎng)所等指定場(chǎng)所；
（三）運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸，在車身清晰地標(biāo)示所運(yùn)輸生活垃圾的類別標(biāo)識(shí)，按照規(guī)定安裝定位和監(jiān)控系統(tǒng)，并保持正常運(yùn)行；
（四）按照規(guī)定的時(shí)間、頻次、路線和要求分類收集、分類運(yùn)輸生活垃圾，不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水；
（五）實(shí)時(shí)、如實(shí)記錄收集的生活垃圾類別、數(shù)量和運(yùn)輸去向；
（六）不得在人行道、綠地、休閑區(qū)等公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾；
（七）轉(zhuǎn)運(yùn)站的生活垃圾應(yīng)當(dāng)密閉存放，存放時(shí)間不得超過二十四小時(shí)；
（八）不得擅自停止收集、運(yùn)輸。
第三十二條生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交付收集、運(yùn)輸?shù)纳罾环戏诸悩?biāo)準(zhǔn)的，可以要求重新分揀；對(duì)拒不重新分揀的，可以拒絕接收，并報(bào)告所在地的縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門。縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后二十四小時(shí)內(nèi)處理完畢。
第五章分類處理
第三十三條生活垃圾按照下列規(guī)定分類處理：
（一）可回收物應(yīng)當(dāng)采用資源化回收、利用方式處理；
（二）有害垃圾應(yīng)當(dāng)由取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行無害化處理；
（三）廚余垃圾應(yīng)當(dāng)采用生化厭氧產(chǎn)沼、堆肥、焚燒等方式進(jìn)行資源化利用或者無害化處理，農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的廚余垃圾，應(yīng)當(dāng)就近就地利用或妥善處理；
（四）其他垃圾應(yīng)當(dāng)通過定點(diǎn)焚燒等方式實(shí)施無害化處理。
大件垃圾、綠化作業(yè)垃圾由相關(guān)處理企業(yè)采取資源化利用等方式處理，或者由消納場(chǎng)所處理。
廢棄的電器電子產(chǎn)品由有處理資格的企業(yè)處理。
鼓勵(lì)再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對(duì)生活垃圾中廢棄的塑料、玻璃、竹木、織物等低附加值可回收物進(jìn)行回收處理。
第三十四條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處理的單位，應(yīng)當(dāng)取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處理許可，并遵守以下規(guī)定：
（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分類處理生活垃圾。
（二）保證生活垃圾分類處理設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。
（三）配備污染物治理設(shè)施并保持其正常運(yùn)行，按照規(guī)定及時(shí)處理在處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等。
（四）制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃并進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，委托具有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)，定期向所在地的縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。
（五）在處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所安裝污染物排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并保持在線監(jiān)測(cè)設(shè)備與市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
（六）建立生態(tài)環(huán)境信息公開制度，定期向社會(huì)公開排放的主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及生活垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行情況等。
（七）建立管理臺(tái)賬，記錄每日接收、處理生活垃圾的數(shù)量、類別，處理過程中排放的廢渣、廢水等廢棄物，以及廚余垃圾和廢棄食用油脂資源化利用形成的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、出廠銷售流向等情況，并向市人民政府城市管理主管部門報(bào)送上月的臺(tái)賬。
（八）不得擅自停業(yè)、歇業(yè)；確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月向市人民政府城市管理主管部門提交書面報(bào)告，經(jīng)依法核準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。
（九）國(guó)家、省、市的其他有關(guān)規(guī)定。
第三十五條生活垃圾處理單位不得對(duì)已經(jīng)分類收集、分類運(yùn)輸?shù)纳罾旌咸幚怼?/span>
生活垃圾處理單位在接收生活垃圾時(shí)，發(fā)現(xiàn)不符合分類要求的，可以要求生活垃圾運(yùn)輸單位進(jìn)行分揀；生活垃圾運(yùn)輸單位不分揀的，生活垃圾處理單位可以拒絕接收，并報(bào)市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門處理。
第六章監(jiān)督管理
第三十六條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理納入本級(jí)政府績(jī)效管理考核內(nèi)容，定期公布考評(píng)結(jié)果。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類情況納入文明單位、文明街道、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)的評(píng)選內(nèi)容。
第三十七條市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類監(jiān)督檢查制度，對(duì)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，并及時(shí)向社會(huì)公開檢查情況和處理結(jié)果。
市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立和完善生活垃圾排放全過程管理信息系統(tǒng)，提高生活垃圾分類管理科技化水平。
城市生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸活動(dòng)應(yīng)當(dāng)納入城市網(wǎng)格化管理。
第三十八條市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，定期通報(bào)情況，實(shí)現(xiàn)生活垃圾監(jiān)督管理信息、數(shù)據(jù)的及時(shí)互通和共享。
第三十九條市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機(jī)制。
生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)送市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門備案。
因突發(fā)事件無法正常分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理生活垃圾的，市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)安排生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。
第四十條本市實(shí)行生活垃圾分類社會(huì)監(jiān)督員制度。社會(huì)監(jiān)督員由縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門向社會(huì)公開選聘，成員中應(yīng)當(dāng)包括公眾代表和生活垃圾終端處理設(shè)施周邊地區(qū)村（居）民代表等。
社會(huì)監(jiān)督員有權(quán)進(jìn)入生活垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站以及終端處理設(shè)施等場(chǎng)所，了解生活垃圾分類處理情況以及集中轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、終端處理設(shè)施運(yùn)行等情況，查閱環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)，并提出意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)向市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門報(bào)告，接受報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)監(jiān)督員書面反饋處理情況。
生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)監(jiān)督員開放相關(guān)場(chǎng)所、提供有關(guān)材料和數(shù)據(jù)并回答詢問。
第四十一條市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門可以會(huì)同有關(guān)部門通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對(duì)違反生活垃圾分類規(guī)定的行為依法予以曝光。
第四十二條市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理單位的信用檔案，將其違規(guī)行為和處理結(jié)果等信息納入信用檔案和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)服務(wù)質(zhì)量和信用等級(jí)進(jìn)行年度評(píng)價(jià)，并公布評(píng)價(jià)結(jié)果，相關(guān)評(píng)價(jià)信息應(yīng)當(dāng)同步推送至本級(jí)公共信息平臺(tái)。
市、縣（區(qū)）人民政府房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任情況納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理體系。
第四十三條市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)和投訴電話、信箱和電子郵件地址，依法處理有關(guān)生活垃圾分類管理方面的舉報(bào)和投訴。
舉報(bào)違反生活垃圾分類管理行為，查證屬實(shí)的，可以對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市人民政府城市管理主管部門制定并向社會(huì)公布。
第七章法律責(zé)任
第四十四條違反本條例第十六條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)、分類處理設(shè)施的，由市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門責(zé)令改正，并對(duì)單位處十萬元以上一百萬元以下罰款，沒收違法所得。
第四十五條違反本條例第十七條規(guī)定，未按照要求配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施的，由市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)中未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的違法行為進(jìn)行處罰。
第四十六條違反本條例第二十條規(guī)定，未在指定地點(diǎn)分類投放生活垃圾的，由市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款，對(duì)單位處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第四十七條生活垃圾分類投放管理責(zé)任人違反本條例第二十二條規(guī)定的，由市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照以下規(guī)定處理：
（一）違反第二項(xiàng)規(guī)定，未配備、更換、清潔、維護(hù)生活垃圾分類收集容器的，處五百元以上五千元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬元以下罰款；
（二）違反第三項(xiàng)規(guī)定，未督促投放人按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)投放的，處五百元以上五千元以下罰款；
（三）違反第五項(xiàng)規(guī)定，未將需要駁運(yùn)的分類投放的生活垃圾駁運(yùn)至指定轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)或者其他集中收置點(diǎn)的，處五百元以上五千元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬元以下罰款。
（四）違反第六項(xiàng)規(guī)定，將城市化管理區(qū)域內(nèi)的生活垃圾交由未經(jīng)許可的單位進(jìn)行收集運(yùn)輸?shù)?，處一千元以上五千元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬元以下罰款；
違反第一項(xiàng)規(guī)定，阻礙城市管理主管部門或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門生活垃圾管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。
第四十八條違反本條例第二十六條規(guī)定，收集、運(yùn)輸單位將已經(jīng)分類投放的生活垃圾混合收集、混合運(yùn)輸?shù)?，由市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門責(zé)令改正，并處五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上五萬元以下罰款。
第四十九條違反本條例第三十條、第三十四條規(guī)定，未經(jīng)許可從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸及處理的，由市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第五十條違反本條例第三十一條規(guī)定，收集、運(yùn)輸單位有以下情形之一的，由市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門責(zé)令改正，并按照以下規(guī)定處理：
（一）運(yùn)輸車輛未實(shí)行密閉化運(yùn)輸或者未按照規(guī)定安裝運(yùn)行定位和監(jiān)控系統(tǒng)的，處二千元以上二萬元以下罰款；
（二）未按規(guī)定的時(shí)間、頻次、線路收集、運(yùn)輸或者未按規(guī)定運(yùn)輸至指定場(chǎng)所的，處五百元以上二千元以下罰款；
（三）未按規(guī)定實(shí)時(shí)、如實(shí)記錄收集的生活垃圾類別、數(shù)量和運(yùn)輸去向的，處五百元以上五千元以下罰款；
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停止收集、運(yùn)輸?shù)?，?zé)令限期改正，逾期不改正的，可以處一萬元以上三萬元以下罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條生活垃圾處理單位違反本條例第三十四條規(guī)定，有以下情形之一的，由市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，按照以下規(guī)定處理：
（一）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分類處理生活垃圾的，處三萬元以上十萬元以下罰款；
（二）未保證生活垃圾分類處理設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行的，處三萬元以上十萬元以下罰款；
（三）未建立管理臺(tái)賬并記錄相關(guān)情況和向市人民政府城市管理主管部門報(bào)送上月臺(tái)賬的，處二千元以上二萬元以下罰款；
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，處五萬元以上十萬元以下罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門和其他有關(guān)部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及其工作人員在生活垃圾分類管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第八章附則
第五十四條本條例自2020年12月31日起施行。