（根據(jù)錄音整理）
? ? ?2018年有三個(gè)特點(diǎn)，一是學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的開(kāi)局之年，二是脫貧攻堅(jiān)承上啟下的關(guān)鍵之年，三是改革開(kāi)發(fā)40周年。知道這三個(gè)背景，我們就會(huì)知道2018年的重要意義。? ? 和茂同志所作的工作報(bào)告、禮燦同志作的財(cái)務(wù)報(bào)告，汪主席剛一連串的妙語(yǔ)，非常精煉地提煉出了我們過(guò)去所取得的一些成績(jī)，但同時(shí)我們要特別清醒地認(rèn)識(shí)到實(shí)際面臨的很多問(wèn)題。在2017年9月的時(shí)候，我們對(duì)2018年如何工作就進(jìn)行了研判，我們要充分認(rèn)識(shí)到工控仍處在創(chuàng)業(yè)固基階段,民生維穩(wěn)問(wèn)題大量在待解決中，兩條戰(zhàn)線(xiàn)的工作仍然是艱巨繁重的。縱觀(guān)發(fā)展而言，盤(pán)子仍然不大，效率不高，效益不顯，專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍離時(shí)代和追求的目標(biāo)要求不強(qiáng)，機(jī)制與市場(chǎng)化接軌程度不高，制度體系不完整、有待不斷探索完善，核心競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成，甚至核心競(jìng)爭(zhēng)力在哪方面，目前還都不清晰，撫民惠民的辦法不多、實(shí)力和能力還非常有限，整個(gè)系統(tǒng)中，單位與單位之間、團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)之間、崗位與崗位之間發(fā)展意識(shí)、新理念、思維方式存在不平衡、不充分的現(xiàn)象，存量資源如何趕上時(shí)代大潮，真正做到資產(chǎn)優(yōu)化、價(jià)值提升、功能放大，也是不平衡、不充分的。除此之外，基層黨組織對(duì)新形勢(shì)變化如何適應(yīng)，我們基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力有待加強(qiáng)，都是客觀(guān)存的。這些問(wèn)題的普遍共性就是不平衡、不充分。
? ? 在這樣的大時(shí)代、大機(jī)遇背景下，如何看待不足、如何勾畫(huà)愿景、如何制定目標(biāo)，如何在十九大精神指引下前行，是我們?nèi)旧舷卤仨毭鎸?duì)、必須做好、不能閃失的基本要求。我們上述存在的困擾、阻礙，就是制約著我們前行和邁向成功的困難、問(wèn)題、短板。在這種情況下，如何做好2018年工作？
? ? 做好2018年工作，除了按照和茂同志的工作報(bào)告領(lǐng)會(huì)貫徹，圍繞汪主席的期待，我再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
? ? 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和省委、省政府、市委、市政府的戰(zhàn)略意圖。
在此基礎(chǔ)上，達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)。怎樣統(tǒng)一？就是全面貫徹十九大精神，用習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，武裝頭腦。無(wú)論大事小事，只有順應(yīng)潮流，才會(huì)提升成功機(jī)率。只有學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，才能做到不忘初心，牢記使命，久久為功，方得始終。我們的使命是什么？初心是什么？習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，國(guó)企是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，因此要理直氣壯地做優(yōu)、做大、做強(qiáng)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)持保值增值，提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，放大國(guó)有資本功能，創(chuàng)新完善和深化體制機(jī)制改革。我們要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到最根本的出路是發(fā)展，沒(méi)有發(fā)展是沒(méi)有出路的。
? ? 我們一直說(shuō)的“四為理念”，第一句就是“發(fā)展為上”，這符合中央要求，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾是最主要矛盾。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)，定位國(guó)有企業(yè)，統(tǒng)一發(fā)展是根本出路的認(rèn)識(shí)，只有發(fā)展了，撫民惠民才能變成現(xiàn)實(shí)。因此，我們?cè)谂袛嚅_(kāi)視野、定目標(biāo)、尋路徑、找方法、細(xì)推敲、思分解、拎重點(diǎn)、劃責(zé)任等，都是從9月份開(kāi)始。為什么每一次總結(jié)都要回顧？習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，只有回看做過(guò)的路，比較別人的路，遠(yuǎn)眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來(lái)、往哪兒去，很多問(wèn)題才能看得深、把得準(zhǔn)。
? ? 二、以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)。
? ? 各種困難、問(wèn)題、瓶頸、短板，只有改革創(chuàng)新，以問(wèn)題為導(dǎo)向去抓改革，抓試點(diǎn)，尋突破口，今年肯定在改革創(chuàng)新上，有一些要強(qiáng)力推動(dòng)，有一些在高層推動(dòng)。要把這幾項(xiàng)工作做好：一是大興調(diào)查研究之風(fēng)，改革頂層設(shè)計(jì)一定要建立在大興調(diào)查研究之風(fēng)的基礎(chǔ)上。二是要有基本導(dǎo)向意識(shí)，權(quán)利重心下移，以體系化、市場(chǎng)化進(jìn)行，大刀闊斧進(jìn)行試點(diǎn)，在不同領(lǐng)域做案例、立規(guī)矩、建通道，在調(diào)查研究后，針對(duì)最大矛盾、最大短板、最大瓶頸做好改革試點(diǎn)。為什么要權(quán)利重心下移？這是針對(duì)效率來(lái)的。該放的要放，以放促改革，促體系建立；該管的要管好。管哪些？著重管隊(duì)伍（關(guān)鍵少數(shù)），管指標(biāo)，管考核，管資金流向。三是任何改革出來(lái)，可能觸及一些利益，推出一項(xiàng)改革也不可能十全十美。因此，大刀闊斧地推進(jìn)改革，毫無(wú)疑問(wèn)，堅(jiān)定不移。如何選定方法，試點(diǎn)、示范？一段時(shí)間總結(jié)、完善、調(diào)整，克服求全責(zé)備，盲目攀比，才能讓改革大膽往前走，容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制要跟上，否則改革就是口號(hào)，決策機(jī)制改革迫在眉睫。
? ? ?三、以“522”工程為抓手。
? ? “522”既是目標(biāo)，又是抓手。就像我們說(shuō)平臺(tái)既是整合的工具，也是整合的抓手?！?22”工程首次提出是我在金泰公司調(diào)研?！?22”工程產(chǎn)生的背景是當(dāng)時(shí)剛開(kāi)完十九大，班子一起學(xué)習(xí)，談?wù)摴た匾策M(jìn)入了新時(shí)代。如何打破被固化的、不平衡、不充分狀態(tài)？如何把資源向項(xiàng)目聚集？我春節(jié)前到了一些企業(yè)，大家異口同聲說(shuō)，你講發(fā)展，我就是這些東西，我覺(jué)得我們這里沒(méi)出事就行了，這么高要求，我們?cè)趺醋龅玫?？我在床單廠(chǎng)調(diào)研提出了“五高”—高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效率、高質(zhì)量。大家也認(rèn)為做不到。實(shí)際上，大家沒(méi)有從本質(zhì)上領(lǐng)會(huì)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、發(fā)債等之間的關(guān)系，這些都是資源。有沒(méi)有辦法把這一系列關(guān)系貫穿其中？市里強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)，要“四年倍增”?！?22”工程就是圍繞著這樣的大背景產(chǎn)生的。隨著“522”工程的展開(kāi)，我們發(fā)現(xiàn)這里面產(chǎn)生了很多變化。因此，有兩個(gè)現(xiàn)象出現(xiàn)了，一是開(kāi)始瞄資源，資源是跟著項(xiàng)目走的，我們一些平臺(tái)主動(dòng)了、有壓力了、開(kāi)始開(kāi)動(dòng)腦筋了。實(shí)現(xiàn)“522”目標(biāo)，對(duì)平臺(tái)而言，有三條路徑：一是低成本擴(kuò)張、二是存量激活、三是走出一條運(yùn)營(yíng)路子。去年年底，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，黨要放在前面，又要權(quán)利重心下移，以組織的紐帶，向平臺(tái)化、體系化靠攏。沒(méi)有懸念的平臺(tái)（企業(yè)），立即融入“522”工程，開(kāi)始互動(dòng)。
? ? 我們通過(guò)“522”將資源聚集于項(xiàng)目。“522”要實(shí)現(xiàn)，首要是解決項(xiàng)目問(wèn)題。項(xiàng)目，我們希望高端、專(zhuān)業(yè)、規(guī)模，于是開(kāi)始攪動(dòng)，向平臺(tái)化、體系化靠攏。向市場(chǎng)化靠近，向?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)奮進(jìn)，因此才有了報(bào)告中所說(shuō)的印尼、蘭州項(xiàng)目，走出去，跟賽聯(lián)資本合作，補(bǔ)短板，迎接未來(lái)。所以大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)“522”工程的意義，它是能夠促使我們攪動(dòng)和打破不平衡、不充分僵局的抓手，實(shí)現(xiàn)資源聚集，體系化、平臺(tái)化、市場(chǎng)化和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，進(jìn)而讓我們結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型提高。
? ? 在這些前提下，我希望我們的平臺(tái)在項(xiàng)目落地上下功夫，探索出一條產(chǎn)融結(jié)合的新路子。在實(shí)施中，只要我們理清了這樣的思路，我們就會(huì)克服權(quán)宜之計(jì)，很多事就不會(huì)就事論事。搞明白這些，我們才知道補(bǔ)短板，我們就會(huì)通過(guò)很多渠道、很多辦法，發(fā)揮很多作用。所以，我跟企業(yè)的同志講，如果主動(dòng)融入了“522”，你就會(huì)較早的意識(shí)到你將華麗變身了，你將從原來(lái)簡(jiǎn)單的留守變成為某個(gè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)。我多次講過(guò)，以利益為導(dǎo)向，就是屁股指揮腦袋，以理念為導(dǎo)向，就是腦袋指揮屁股。為什么把“522”推出來(lái)，我們覺(jué)得“522”只要成功了，經(jīng)過(guò)我們兩三年的努力，工控就會(huì)迎來(lái)又一次飛躍。這是毫無(wú)疑問(wèn)，不會(huì)有懸念的，我們不是沒(méi)項(xiàng)目，關(guān)鍵是操作項(xiàng)目。
? ? 四是以改善民生論作為。
? ? 真正做到憂(yōu)民生、惠民生。要千方百計(jì)解決系統(tǒng)內(nèi)普遍關(guān)心、關(guān)注，涉及他們切身利益的帶有普遍性的問(wèn)題。工控企業(yè)管理公司目前手上正在做的社保、醫(yī)保墊付費(fèi)用清欠，社區(qū)移交、棚戶(hù)區(qū)改造等，這些事情都是憂(yōu)民生，要千方百計(jì)地解決社保、醫(yī)保、大病醫(yī)保等墊付現(xiàn)象，棚改工程要扎實(shí)推進(jìn)，所涉資金要千方百計(jì)籌措，社會(huì)化移交要落到實(shí)處，不要停留在簽了協(xié)議，重在真正交割，該落實(shí)的硬件要落實(shí)，該補(bǔ)繳的費(fèi)用要補(bǔ)繳，比如說(shuō)住房維修基金，該切割清楚的要切割清楚，這是大的方面。第二，我們要主動(dòng)改變工作方法，變被動(dòng)為主動(dòng)，關(guān)注沒(méi)有被關(guān)注，但實(shí)際上困難的企業(yè)和個(gè)人，不讓老實(shí)人吃虧。我們要深入基層，形成導(dǎo)向，只要你是困難的，核實(shí)了的，我們就盡能力去解決，這樣就不會(huì)形成鬧了才解決，上訪(fǎng)才重視的被動(dòng)局面和慣性思維，主動(dòng)才更有說(shuō)服力。怎么做到？要靠在座的各位。三是千方百計(jì)為職工謀福利，讓我們的收入隨著發(fā)展慢慢提高，讓我們的日子慢慢得到改善，堅(jiān)持盡力而為、量力而行。盡力去做的事，有些我們是主導(dǎo)的，有些我們是協(xié)助的，特別是社會(huì)化移交以后，我們也可以幫他們跑政策。解決問(wèn)題多渠道，很多部門(mén)都可以或多或少發(fā)揮作用。要在盡力而為、量力而行中去把握進(jìn)程和節(jié)奏，還要注意方法。以改善民生論作為，千萬(wàn)不能在民生問(wèn)題上拖了大局的后腿，是我們的責(zé)任，我們扛下來(lái)，不是我們的責(zé)任，我們趕快找到真正的責(zé)任者也是負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。
? ? 五、以強(qiáng)化黨建為保障。
? ? 我們系統(tǒng)的基層黨組織是最貼近群眾的。我們做的如何，直接影響黨、政府和工控的口碑，大家一定要認(rèn)識(shí)到你們?cè)诨鹁€(xiàn)上，在最前沿，是最貼近、最了解老百姓的，同時(shí)也是你們做工作最艱辛的地方。我們要認(rèn)識(shí)自己肩上的擔(dān)子和責(zé)任，我們可能每天都在做著不是那么了不起的事，但是它是最貼近群眾的。全面從嚴(yán)治黨對(duì)黨組織和黨員都提出了要求。怎么真正落到實(shí)處。在座每一位都要嚴(yán)格要求自己。今年黨建活動(dòng)肯定很多，一定要認(rèn)認(rèn)真真貫徹上級(jí)部署，希望黨員干部人人帶頭、事事走在前面，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)先鋒。我相信，通過(guò)一系列活動(dòng)，我們的黨員干部黨性修養(yǎng)一定會(huì)明顯提高，理想信念一定會(huì)更加堅(jiān)定，基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力一定會(huì)更加堅(jiān)強(qiáng)，攻堅(jiān)克難一定更加有能力，從而使黨員人人都做先鋒模范，支部真正形成和增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，在廉潔自律方面，黨員會(huì)更加自律。
? ? 最后，我用四句話(huà)概括自己的體會(huì)，乘勢(shì)而為促發(fā)展，全力以赴抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難尋突破，全心全意惠民生，另外借此機(jī)會(huì)，大家辛苦了一年，祝大家新年快樂(lè)！同時(shí)也要求大家節(jié)日期間，死守住安全防線(xiàn)，嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”。
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