公司所屬各企業(yè)、直屬平臺(tái)公司:
? ? 現(xiàn)將市消委會(huì)《2018年南昌市消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》(洪消字[2018]4號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)對(duì)照通知要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。各企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況從4月起,每月20日前報(bào)送當(dāng)月工作小結(jié),公司將每月對(duì)企業(yè)報(bào)送的整治情況進(jìn)行匯總并報(bào)送市國(guó)資委。12月18日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)。聯(lián)系人:姚梅翔,聯(lián)系電話(huà):(0791)87766206。
附件:《2018年南昌市消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的通知
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附件:
2018年南昌市消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
?? ? 為進(jìn)一步夯實(shí)消防工作基礎(chǔ),全力整治消防安全隱患,有效改善全市消防安全環(huán)境,確?;馂?zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)省安全生產(chǎn)委員會(huì)《2018年江西省安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》以及省消防安全委員會(huì)《2018年江西省消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》要求,市消防安全委員會(huì)決定在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
? ? 一、工作目標(biāo)
? ? 全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列批示指示精神,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線(xiàn),突出“查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故”工作重點(diǎn),對(duì)全市消防安全領(lǐng)域場(chǎng)所開(kāi)展一次全面排查,整改消除火災(zāi)隱患,落實(shí)消防安全責(zé)任,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面提升城鄉(xiāng)火災(zāi)防控能力,努力為全國(guó)“兩會(huì)”、改革開(kāi)放40周年等重大活動(dòng)營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。
? ? 二、整治內(nèi)容
? ? (一)緊盯六類(lèi)場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查治理。緊緊圍繞商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所和石油化工企業(yè)、化學(xué)危險(xiǎn)品企業(yè)、石油庫(kù)、加油站、加氣站等易燃易爆?;穲?chǎng)所以及合用場(chǎng)所,老舊住宅,群租房,文物古建筑等六類(lèi)場(chǎng)所,加強(qiáng)集中整治和常態(tài)監(jiān)管,督促場(chǎng)所開(kāi)展自查自糾,保持排查整治高壓態(tài)勢(shì)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,指導(dǎo)、督促單位履行消防工作職責(zé)。商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促商場(chǎng)、市場(chǎng)的消防安全管理工作。文化部門(mén)負(fù)責(zé)公共娛樂(lè)場(chǎng)所審批或管理中的行業(yè)消防安全工作。旅游部門(mén)負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)、賓館、飯店的消防安全工作。教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園管理中的行業(yè)消防安全。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)院審批或管理中的行業(yè)消防安全。民政部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全。安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)易燃易爆危化品審批或管理中的行業(yè)消防安全。文物部門(mén)負(fù)責(zé)文物古建筑的行業(yè)消防安全管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安、住建等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)合用場(chǎng)所、老舊住宅和群租房的消防安全工作。
? ? (二)推進(jìn)電氣火災(zāi)和高層建筑兩個(gè)綜合治理。公安、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)、電力等部門(mén)對(duì)電器產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用單位,建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位開(kāi)展排查整治,同時(shí)加強(qiáng)所屬行業(yè)單位監(jiān)管,集中查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為,集中督促整改重大電氣安全隱患。公安、安監(jiān)、供電等部門(mén)大力推廣智慧安全用電監(jiān)管系統(tǒng),推動(dòng)安裝智慧型火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、智慧型電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置、簡(jiǎn)易噴淋裝置等物防設(shè)施。公安、綜治、民政、住建、安監(jiān)、能源等部門(mén)組織對(duì)高層建筑逐棟開(kāi)展“回頭看”行動(dòng),逐棟完善隱患臺(tái)賬、落實(shí)整改措施,確保按時(shí)整改。推廣使用物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),推動(dòng)高層建筑明確消防安全經(jīng)理人或樓長(zhǎng),督促加強(qiáng)日常消防安全管理。
? ? (三)開(kāi)展大型租賃公寓、連片物流倉(cāng)儲(chǔ)、施工工地“三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”。根據(jù)當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì)和上級(jí)部署,在全市集中組織開(kāi)展大型租賃公寓、連片物流倉(cāng)儲(chǔ)和施工工地“三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”。公安、商務(wù)、交通運(yùn)輸、工信、安監(jiān)、住建等部門(mén)按照職責(zé)分工進(jìn)行排查整治,督促大型租賃公寓、連片物流倉(cāng)儲(chǔ)和施工工地落實(shí)消防安全主體責(zé)任,重點(diǎn)查處大型租賃公寓鎖閉、堵塞安全出口,停用消防設(shè)施、違章用火用電;連片物流倉(cāng)儲(chǔ)占用防火間距、違規(guī)住人、違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆物品;施工工地未落實(shí)防火措施,電氣焊割特有工種人員未持證上崗,違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)電氣焊割、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)等突出問(wèn)題,確保消防安全。
? ? 三、整治步驟
? ? 專(zhuān)項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行。
? ? (一)動(dòng)員排查階段(3月底之前)。結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際,制定專(zhuān)項(xiàng)整治具體實(shí)施方案,明確專(zhuān)項(xiàng)整治工作主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì) 議進(jìn)行動(dòng)員部署,并利用主流媒體廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治工作,形成強(qiáng)大聲勢(shì)和輿論氛圍。對(duì)照整治內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求,按照職責(zé)分工,逐個(gè)行業(yè)、逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)場(chǎng)所開(kāi)展“實(shí)抽、實(shí)操、實(shí)測(cè)”排查,分別摸清場(chǎng)所數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、消防行政許可、建筑防火、消防設(shè)施器材、安全疏散、消防安全管理等情況,并逐個(gè)場(chǎng)所單位詳細(xì)登記,建立臺(tái)賬。
? ? (二)集中整治階段(4月至9月)。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患開(kāi)展“清剿”行動(dòng),能立即整改的要立即整改,不能立即整改,要限期整改,逾期未整改的,用好用足行政處罰、行政強(qiáng)制等法律手段,嚴(yán)格落實(shí)“真關(guān)、真停、真拘”的剛性執(zhí)法要求,倒逼社會(huì)單位履行消防安全主體責(zé)任,推動(dòng)隱患整改到位。對(duì)重大火災(zāi)隱患要實(shí)行政府掛牌督辦,逐一制定整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,并嚴(yán)防死守、確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一般火災(zāi)隱患要在單位顯著位置張貼限期改正等隱患整改法律文書(shū),實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)火災(zāi)隱患的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。“清剿”行動(dòng)期間,各地各有關(guān)部門(mén)必須曝光一批重大火災(zāi)隱患、懲治一批典型消防違法行為。要落實(shí)單位和個(gè)人消防信用記錄和消防違法行為“黑名單”制度,進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定,將評(píng)價(jià)結(jié)果納入社會(huì)征信記錄系統(tǒng),對(duì)嚴(yán)重失信當(dāng)事人實(shí)施懲戒,最大限度壓縮消防違法違規(guī)失信行為生存空間。
? ? (三)鞏固提升階段(10月至12月)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展“回頭看”,對(duì)已責(zé)令“三停”、臨時(shí)查封的場(chǎng)所逐一復(fù)查。要總結(jié)固化專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中暴露出的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性措施,補(bǔ)齊短板,全面提升社會(huì)消防安全管理水平。
? ? 四、保障措施
? ? (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,明確職責(zé)分工和任務(wù)要求,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。各縣(區(qū))政府、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)。專(zhuān)項(xiàng)整治期間,各縣(區(qū))政府至少召開(kāi)一次政府常務(wù)會(huì)議,研究部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作,確保工作落地見(jiàn)效。
? ? (二)注重部門(mén)協(xié)調(diào)。各地消防安全委員會(huì)要充分發(fā)揮議事協(xié)調(diào)作用,每季度至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)整治情況,研究制定對(duì)策、措施。對(duì)職能交叉、多頭管理的行業(yè)領(lǐng)域,各級(jí)政府應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào),落實(shí)有關(guān)部門(mén)責(zé)任,防止推諉扯皮。公安、教育、民政、人社、規(guī)劃、住建、交通運(yùn)輸、文化、衛(wèi)生計(jì)生、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)等具有行政審批職能的部門(mén)要建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,對(duì)審批項(xiàng)目中涉及消防安全的法定條件要依法嚴(yán)格審批,并建立部門(mén)定期信息溝通機(jī)制,形成工作合力。
? ? (三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各地各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、跟蹤報(bào)道、公示曝光等形式,在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍。市消委會(huì)將至少分2批次曝光全市重大火災(zāi)隱患,各縣(區(qū))每批次上報(bào)不少于1家重大火災(zāi)隱患單位,市直相關(guān)部門(mén)至少在市級(jí)主流媒體各推介1個(gè)先進(jìn)典型報(bào)道,曝光1個(gè)負(fù)面案例。要按照“會(huì)報(bào)警、會(huì)疏散、小火會(huì)用滅火器、大火會(huì)用消火栓”要求,廣泛開(kāi)展“一警六員”消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn),全面提高單位消防安全意識(shí)和自防自救能力。
? ? 各縣(區(qū))和相關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署情況請(qǐng)于3月22日前報(bào)送市消防安全委員會(huì)辦公室。4月起,每月23日前報(bào)送當(dāng)月工作小結(jié)。12月23日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)。聯(lián)系人:王昭財(cái),聯(lián)系電話(huà):(0791)88890086,傳真:(0791)88890075,郵箱號(hào):183441962@qq.com。